導(dǎo)讀：
在保監(jiān)會4月11日舉辦的全國保險業(yè)償付能力監(jiān)管培訓(xùn)班上，中國保監(jiān)會副主席陳文輝指出，全行業(yè)應(yīng)深入了解當(dāng)前保險業(yè)的四大突出風(fēng)險：償付能力不足、流動性風(fēng)險、公司控制不到位、外部傳輸風(fēng)險。其中，少數(shù)激進(jìn)的保險公司存在較大的流動性風(fēng)險。其中，少數(shù)激進(jìn)的保險公司存在較大的流動性風(fēng)險。

面對復(fù)雜而嚴(yán)峻的風(fēng)險防范形勢，充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用至關(guān)重要。陳文輝透露，未來風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管的總體思路是：堅持保險姓保險、中國保監(jiān)會姓監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，治理混亂。下一步將啟動第二代補(bǔ)償二期工程，重點填補(bǔ)制度空白，修訂現(xiàn)行規(guī)則，加強(qiáng)審慎監(jiān)督協(xié)調(diào)。

對保險業(yè)四大突出風(fēng)險有著深刻的認(rèn)識

在昨天舉行的保險業(yè)償付能力監(jiān)管培訓(xùn)班上，中國保監(jiān)會副主席陳文輝代表中國保監(jiān)會作了報告。會議通知中央組織審查黨委書記、中國保監(jiān)會主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)行為的決定，要求保險業(yè)切實保持市場穩(wěn)定、行業(yè)穩(wěn)定、團(tuán)隊穩(wěn)定。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，保險業(yè)堅決支持和服從黨中央組織審查項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)行為的決定，堅決將思想行動統(tǒng)一到黨中央的要求上，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和一致性。全行業(yè)要按照全面從嚴(yán)治黨的要求和穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào)，堅持保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)

陳文輝進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)土壤，加強(qiáng)風(fēng)險防范，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險防范的可預(yù)見性和有效性。中國保監(jiān)會各部門和中國保監(jiān)會應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督職責(zé)，高度警惕，嚴(yán)格防范各種風(fēng)險，牢牢保持不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。保險公司要加強(qiáng)經(jīng)營管理和人員管理，不斷工作，保護(hù)保險消費(fèi)者利益。

會議分析了當(dāng)前保險業(yè)的突出風(fēng)險，強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險防范的重要性和緊迫性。陳文輝指出，當(dāng)前保險業(yè)面臨復(fù)雜的風(fēng)險形勢，多因素共振和各種風(fēng)險交織增加了保險業(yè)風(fēng)險防治的難度。為此，整個行業(yè)都應(yīng)該深入了解當(dāng)前保險業(yè)的幾個突出風(fēng)險。

具體來說，一是償付能力不足的風(fēng)險。保險業(yè)整體償付能力充足穩(wěn)定，但部分結(jié)構(gòu)性指標(biāo)下降，表現(xiàn)出穩(wěn)中有憂的特點；二是流動性風(fēng)險。保險業(yè)處于退保和到期支付的高峰期，將繼續(xù)面臨較大的現(xiàn)金流出壓力。少數(shù)經(jīng)營激進(jìn)的保險公司存在較大的流動性風(fēng)險；第三，公司控制不到位的風(fēng)險。保險業(yè)的整體風(fēng)險管理能力有待提高。個別保險公司治理失敗，控制無力，容易成為風(fēng)險爆發(fā)點；第四，外部傳遞的風(fēng)險。目前，國際經(jīng)濟(jì)和政治形勢存在很大的不確定性。中國正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期。利率匯率、股票市場、房地產(chǎn)市場等外部因素的變化可能會導(dǎo)致保險業(yè)的風(fēng)險。

啟動償二代二期工程

面對復(fù)雜而嚴(yán)峻的風(fēng)險防范形勢，陳文輝要求全行業(yè)深入了解風(fēng)險防范的重要性和緊迫性，充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用。并明確了當(dāng)前和未來風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管的方向和重點。

陳文輝指出，自十八屆全國代表大會以來，保險業(yè)取得了第二代建設(shè)和實施的階段性成果，加強(qiáng)和完善了保險監(jiān)管，促進(jìn)了保險業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)了中國保險業(yè)的國際影響力，為實施新國家十，發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障。

陳文輝表示，未來風(fēng)險防范和償付能力監(jiān)管的總體思路是堅持保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)，加強(qiáng)監(jiān)管，彌補(bǔ)不足，治理混亂。啟動償二代二期工程，完善監(jiān)管體系，完善監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)管力量，積極穩(wěn)妥處置潛在風(fēng)險點，牢牢把握無系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的底線，促進(jìn)保險業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

具體來說，將從四個重點出發(fā)。一是啟動第二代二期工程，重點填補(bǔ)制度空白，修訂現(xiàn)行規(guī)則，加強(qiáng)審慎監(jiān)督協(xié)調(diào)；二是充分發(fā)揮監(jiān)管體系和保險公司資源，提高行業(yè)風(fēng)險防治能力和保險監(jiān)管現(xiàn)代化水平，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是做好四項重點工作，通過加強(qiáng)對難以資本化風(fēng)險的監(jiān)管，加強(qiáng)償付能力數(shù)據(jù)的真實性，結(jié)合一帶一路促進(jìn)償付能力監(jiān)督的國際合作，加強(qiáng)償付能力專業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步深化第二代償付的實施。

據(jù)了解，今年，中國保監(jiān)會還將對第二代償還數(shù)據(jù)的真實性進(jìn)行重大檢查，其中市場反映問題較多的重點公司和投資經(jīng)營激進(jìn)、增資頻繁、金額較大的公司將被列為檢查重點。對于有問題的公司，將堅持雙重罰款（公司、個人）的原則，對市場形成威懾。

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