導(dǎo)讀：
加快京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，而業(yè)務(wù)發(fā)展和客戶服務(wù)方面，保險(xiǎn)業(yè)將趨于聯(lián)動(dòng)。近日，北京保險(xiǎn)業(yè)發(fā)布的《北京保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施》〈中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要〉根據(jù)《實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），三地將京津冀保險(xiǎn)市場(chǎng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的引入，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)服務(wù)、人員流動(dòng)和數(shù)據(jù)信息的整合，建立異地調(diào)解機(jī)制，解決保險(xiǎn)服務(wù)過(guò)程中的糾紛。

建立異地調(diào)處機(jī)制

該意見表示，將促進(jìn)京津冀保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)服務(wù)、人員流動(dòng)和數(shù)據(jù)信息的整合，逐步實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)控和信息共享，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展適合京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，做好非首都城市功能疏解相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，優(yōu)化升級(jí)。

4月17日，業(yè)十三五規(guī)劃發(fā)布后，4月17日，京津冀三地保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)公司以及保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)跨京津冀區(qū)域業(yè)務(wù)記錄管理試點(diǎn)通知，實(shí)施跨區(qū)域記錄和記錄業(yè)務(wù)過(guò)程、保險(xiǎn)產(chǎn)品、高管資格考試七個(gè)方面明確監(jiān)管要求，促進(jìn)京津冀保險(xiǎn)服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)京津冀保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為確保本通知的順利實(shí)施，京津冀地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)督管理局還建立了日常工作聯(lián)系機(jī)制，確定具體的聯(lián)系部門和人員；建立監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議溝通，解決存在的問(wèn)題；建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)違行為調(diào)查處罰通知制度，便于案件協(xié)調(diào)、合作處理。

下一步，京津冀將推動(dòng)建立保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)和保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)控和信息共享。加快三地一體化實(shí)施車險(xiǎn)電子保單和交通事故快速補(bǔ)償機(jī)制。探索研究三地養(yǎng)老、健康、大病保險(xiǎn)確保服務(wù)一體化、均等化。

建立民生保障網(wǎng)

根據(jù)意見，北京保險(xiǎn)業(yè)將鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)各種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，為不同群體提供個(gè)性化、差異化的養(yǎng)老保障。全民試點(diǎn)意外傷害保險(xiǎn)，提高北京市民意外傷害保障水平。全面推進(jìn)老年人意外傷害保險(xiǎn)低保低收入群體意外傷害保險(xiǎn)引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與民政救助服務(wù)，為最低生活保障家庭成員、極端貧困支持者等救助對(duì)象提供服務(wù)綜合保險(xiǎn)保障，不斷提高弱勢(shì)群體的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃，推進(jìn)計(jì)劃生育家庭綜合保險(xiǎn)，探索獨(dú)生子女殘疾、死亡家庭保障和無(wú)子女家庭保障的新模式。

據(jù)了解，全民意外傷害保險(xiǎn)制度以城鄉(xiāng)居民為基礎(chǔ)基本醫(yī)療保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人是保障人群。將被保險(xiǎn)人事故造成的傷害納入保險(xiǎn)范圍。分別從城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)金融籌集，被保險(xiǎn)人不需要再支付費(fèi)用。隨著國(guó)家意外傷害保險(xiǎn)制度的實(shí)施，北京市民將享受意外傷害風(fēng)險(xiǎn)保障；社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以在完善多層次醫(yī)療保障體系的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步；保險(xiǎn)公司可以大大擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)份額。

構(gòu)建綠色保險(xiǎn)體系

該意見表示，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，支持環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、清潔能源、綠色交通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理制度，是保險(xiǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的最大貢獻(xiàn)。2008年，環(huán)境保護(hù)部和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理委員會(huì)在蘇州召開了全國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，標(biāo)志著試點(diǎn)示范工作的全面啟動(dòng)，取得了積極的社會(huì)反響。建立了環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，許多環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品投放市場(chǎng)，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展。

值得注意的是，該意見不僅明確要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理，還要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)索賠與死牲畜無(wú)害聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。同時(shí)，建議積累和挖掘北京新能源汽車保險(xiǎn)適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)研發(fā)。

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