導讀：
中國保險資產管理協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長曹德云近日表示，保險業(yè)應承擔建設第三支柱養(yǎng)老金制度的重任。

曹德云日前在長江養(yǎng)老險第十二屆中國圓桌會議指出，保險機構在第三支柱養(yǎng)老金體系建設中具有長期精算價值優(yōu)勢、長期資產配置優(yōu)勢、業(yè)務協(xié)調優(yōu)勢、專業(yè)人才和本地化服務優(yōu)勢。

目前，我國基本建立了三大支柱養(yǎng)老金制度：第一支柱為公共養(yǎng)老金，第二支柱為企業(yè)年金和職業(yè)年金，個人養(yǎng)老金制度是第三支柱。

從第一支柱來看，全國社會保障基金理事會于2016年10月發(fā)布基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構名單首次將華泰資產、泰康資產、人保資產、長江養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老等6家保險資產管理機構和養(yǎng)老機構列入保險公司納入范圍。

從第二支柱來看，保險業(yè)在企業(yè)年金市場保持領先地位。截至2016年底，企業(yè)年金法人委托的市場份額為74.5%，投資管理的市場份額為53.7%，企業(yè)年金養(yǎng)老產品總規(guī)模為2214億元，較去年大幅增長85%。

從第三支柱的角度來看，保險業(yè)積極建立專業(yè)的養(yǎng)老管理公司，探索第三支柱業(yè)務，幫助養(yǎng)老業(yè)務的全面發(fā)展。截至今年5月，已開業(yè)養(yǎng)老保險共有7家公司，其中1家主要經營年金團體保險以及養(yǎng)老保障管理業(yè)務。截至2016年底，養(yǎng)老保險公司養(yǎng)老保障管理業(yè)務管理資金余額1232億元，同比增長70%。商業(yè)養(yǎng)老保險作為第三支柱養(yǎng)老金制度的主要組成部分，空間非常廣闊。

在上述制度中，第三支柱建設仍處于起步階段，為保險機構大力發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務提供了新的機遇和空間。

保險業(yè)如何參與第三支柱養(yǎng)老金制度的建設和探索？曹德云建議采取五項研究措施，一是參考美國IRA引進和建立計劃(個人退休政策)個人養(yǎng)老保險賬戶；二是建立市場實體準入制度；三是明確個人養(yǎng)老產品準入標準；四是放開個人賬戶投資選擇；五是加快稅收延長養(yǎng)老保險政策的實施。

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