導(dǎo)讀：
2018年10月17日，中國保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱中保協(xié))與中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱中電聯(lián))在北京召開電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險風險研究課題成果發(fā)布會，這是中保協(xié)自2017年著手推動非壽險風險防控研究以來，電力行業(yè)保險風險研究領(lǐng)域的首個成果結(jié)晶，也是在中電聯(lián)的大力支持下，聯(lián)合發(fā)布的首個成果報告。中電聯(lián)副秘書長沈維春出席發(fā)布會并講話。

為促進保險業(yè)回歸本源，發(fā)揮長期穩(wěn)健風險管理和保障的功能，積極參與社會風險綜合治理，充分發(fā)揮保險行業(yè)風險識別、研究和防范、治理的專業(yè)能力，進一步增強保險業(yè)風險防范的前瞻性、有效性、針對性，經(jīng)行業(yè)專家團充分論證和征求行業(yè)意見，中保協(xié)確定了首批保險風險防控研究課題。電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險風險研究課題由永誠財險牽頭實施，其他核心參與單位包括平安產(chǎn)險、太保產(chǎn)險、富邦產(chǎn)險、中再財險、華泰財險、中華聯(lián)合、鼎和保險、陽光產(chǎn)險、長江財險。

電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險風險課題以火力發(fā)電保險風險研究為切入點，探索建立電力行業(yè)保險風險分析、風險評估和風險防控服務(wù)的方法指引。一期課題研究了燃煤電廠多年行之有效的各類安全管理的評價辦法和實例，針對燃煤電廠全生命周期，分別對影響建設(shè)期和運營期兩個主要階段的關(guān)鍵風險或主要風險因素進行分析，并依據(jù)建設(shè)期、運營期所涉及的國家、行業(yè)標準以及行業(yè)內(nèi)各類事故教訓(xùn)共性問題為切入點，進行相應(yīng)的風險評估和風險防控建議，成果包括《燃煤電廠建設(shè)期保險風險評估及風險防控導(dǎo)則》、《燃煤電廠運營期保險風險評估及風險防控導(dǎo)則》兩部分。《建設(shè)期保險風險評估及風險防控導(dǎo)則》分別從影響建設(shè)期的關(guān)鍵風險入手進行分析，包括相關(guān)方風險、自然災(zāi)害風險、土建風險、安裝風險、試車期風險、責任風險?！哆\營期保險風險評估及風險防控導(dǎo)則》對燃煤電廠運營期的主要風險進行詳細分析，包括火災(zāi)爆炸風險、自然災(zāi)害風險、機器損壞風險、責任風險四大部分。同時針對建設(shè)期和運營期存在的風險因素可能涉及的風險事故提供專業(yè)、科學的風險防控建議，作為該階段風險防控或安全管理的參考依據(jù)。

電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險風險研究是針對國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的一項務(wù)實有效的工作，研究成果將主要應(yīng)用于保險行業(yè)和電力行業(yè)，并將發(fā)揮風險評估和風險控制的職能。

一是作為保險行業(yè)評估燃煤電廠財產(chǎn)保險風險的技術(shù)參考依據(jù)。從保險公司業(yè)務(wù)承保的角度，風險評估及風險防控是保險公司經(jīng)營的重要手段，也是其風控能力水平的象征。對于大型的、高風險的電力行業(yè)的承保需要保險公司具備較高的風控水平，具有對電力行業(yè)全面風險認知以及重大事故風險的控制能力。該課題提供專業(yè)的、詳盡的燃煤電廠風險評估及風險防控導(dǎo)則，作為保險公司了解、掌握燃煤電廠風險評估及風險防控的參考資料，以促進提高保險公司對燃煤電廠承保的風控水平。從電力企業(yè)風險防控的角度，該課題研究將有助于保險公司在科學評估風險的基礎(chǔ)上為被保險人提供更有針對性的保險方案和事故預(yù)防增值服務(wù)。對火電企業(yè)風控服務(wù)中，以該課題導(dǎo)則為準則，條件允許下，保險公司能夠在燃煤電廠的設(shè)計、建設(shè)、運營階段參與其中，并給予科學合理的事故預(yù)防設(shè)計、技術(shù)、管理建議，指導(dǎo)其做好災(zāi)害防御、災(zāi)中自救、災(zāi)后恢復(fù)等具體工作，提供有價值的專業(yè)服務(wù)，將極大的提高客戶服務(wù)滿意度。

二是作為燃煤發(fā)電企業(yè)財產(chǎn)保險風險防控的技術(shù)參考依據(jù)。對于燃煤發(fā)電企業(yè)，該課題可提供從保險公司角度全面的損失風險(安全)管理準側(cè)，企業(yè)可以參考該導(dǎo)則在設(shè)計階段避免設(shè)計上的損失缺陷，建設(shè)和運營階段通過技術(shù)及安全管理措施避免可預(yù)見性的安全事故損失(財產(chǎn)或人身)。并可以從全面風險管理的角度通過風險控制手段(自留、控制或風險轉(zhuǎn)移)科學的管控企業(yè)風險，避免由于突發(fā)性的損失事故對企業(yè)經(jīng)營造成沖擊性的影響。

三是保險行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的有益探索。對于國家層面，該課題研究符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟的決策部署，有利于充分發(fā)揮保險風險管理與保障功能，有利于提升保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率，研究行業(yè)風險，有助于保險行業(yè)在確保經(jīng)營安全和風險可控的前提下，不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟的水平和成效，為實體經(jīng)濟保駕護航，為國民經(jīng)濟建設(shè)做出更大貢獻。對于社會層面，該課題研究有助于發(fā)揮保險業(yè)的社會管理功能。自然災(zāi)害和意外事故嚴重影響了人類社會的正常秩序，造成了嚴重的財產(chǎn)損失及人員傷亡，保險公司作為商業(yè)企業(yè)風險保障的主要提供者，積極研究如何為社會管理提供風險保障，并在電力行業(yè)的保險風險評估及風險防控方面有所作為。

下一步，中保協(xié)將在中國銀保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹十九大關(guān)于守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的精神，落實中國銀保監(jiān)會打贏保險業(yè)防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，推動一期研究成果的落地應(yīng)用。同時，將與中電聯(lián)在電力行業(yè)風險管理領(lǐng)域不斷加強合作，促進雙方企業(yè)之間深化交流，持續(xù)就雙方關(guān)心的熱點問題增加對話機制，擬聯(lián)合開展海上風電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電等電力行業(yè)的保險風險研究，以及純風險損失率、危險單位劃分、風險評估方法、風險評估系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用等行業(yè)實用性更強的研究，充分發(fā)揮保險風險管理與保障功能，提升保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率，為實體經(jīng)濟保駕護航，為國民經(jīng)濟建設(shè)做出更大貢獻!

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