導(dǎo)讀：
近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了昆侖健康保險(xiǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱昆侖健康保險(xiǎn)）的詢價(jià)函，要求昆侖健康保險(xiǎn)說明公司股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)和實(shí)際控制人。值得注意的是，這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)首次采用監(jiān)管詢價(jià)模式。值得注意的是，這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)首次采用監(jiān)管詢價(jià)模式。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉傳達(dá)了保險(xiǎn)監(jiān)管更加嚴(yán)格的信號(hào)。

公司治理成為重點(diǎn)

劍指昆侖健康保險(xiǎn)股東結(jié)構(gòu)變更等相關(guān)問題，可視為強(qiáng)硬監(jiān)管的一種方式。據(jù)了解，2016年12月，昆侖健康保險(xiǎn)原股東西藏恒實(shí)投資有限公司、福建清科投資有限公司將股份轉(zhuǎn)讓給深圳宏昌宇企業(yè)管理咨詢有限公司、深圳正遠(yuǎn)大科技有限公司、深圳泰騰材料貿(mào)易有限公司、深圳正來達(dá)實(shí)業(yè)有限公司。轉(zhuǎn)讓后，這四家深圳公司持有昆侖健康保險(xiǎn)的總股權(quán)比例達(dá)到30.96%。

根據(jù)當(dāng)時(shí)的轉(zhuǎn)讓公告，上述四個(gè)新股東的實(shí)際控制人與其他股東和投資者沒有關(guān)系，沒有股權(quán)持有或其他安排，也沒有實(shí)際控制人。但最近有媒體爆料，昆侖健康保險(xiǎn)是佳兆業(yè)郭英成家族實(shí)際控制的企業(yè)。為此，中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求昆侖健康保險(xiǎn)就相關(guān)問題作出書面解釋，并表示如有虛假或隱瞞信息，將承擔(dān)后果，并自愿接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)其股權(quán)采取的處置措施。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍認(rèn)為，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在公司治理中采取的相關(guān)措施有利于實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司真正的股權(quán)結(jié)構(gòu)和最終實(shí)際控制人的滲透監(jiān)管，鞏固公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

昆侖健康保險(xiǎn)公司并非個(gè)例。近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多社會(huì)資本進(jìn)入了保險(xiǎn)領(lǐng)域。以房地產(chǎn)公司為例，數(shù)據(jù)顯示，在2016年獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的18家保險(xiǎn)公司中，包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的多達(dá)9家保險(xiǎn)公司的發(fā)起股東。許多社會(huì)資本進(jìn)入保險(xiǎn)公司后，沒有長(zhǎng)期計(jì)劃，或轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，或只關(guān)注保險(xiǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期資金，使公司成為大股東的自動(dòng)取款機(jī)。難怪保監(jiān)會(huì)把公司治理監(jiān)管作為2017年保險(xiǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)工作。

公司治理的質(zhì)量與保險(xiǎn)公司的神經(jīng)系統(tǒng)是否正常有關(guān)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示，自去年以來，中國(guó)保監(jiān)會(huì)一直在加公司治理，努力實(shí)現(xiàn)公司治理監(jiān)督從靈活引導(dǎo)向剛性約束的轉(zhuǎn)變。今年，我們將全面了解保險(xiǎn)公司治理的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注股權(quán)的真實(shí)性、三會(huì)一層的運(yùn)營(yíng)效率、內(nèi)部控制，特別是相關(guān)交易管理的可靠性。

清華大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任陳秉正認(rèn)為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司的嚴(yán)格監(jiān)管將有助于促進(jìn)保險(xiǎn)公司完善內(nèi)部控制管理，維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

保險(xiǎn)資金的使用繼續(xù)嚴(yán)格

為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正在加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金使用的監(jiān)督。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝最近表示，2017年及未來應(yīng)實(shí)施分類監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。

近年來，隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量的保險(xiǎn)基金進(jìn)入了各種投資領(lǐng)域。例如，在資本市場(chǎng)上持有上市公司的股權(quán)，也對(duì)進(jìn)一步規(guī)范投資提出了更高的監(jiān)管要求。

針對(duì)這一問題，陳文輝在2月22日國(guó)家新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將繼續(xù)采取一系列措施加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，引入信息披露和壓力測(cè)試，對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行謹(jǐn)慎監(jiān)督，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)密集出臺(tái)了多項(xiàng)保險(xiǎn)資產(chǎn)控制措施，包括加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資能力的監(jiān)管
提高保險(xiǎn)資金使用內(nèi)控管理水平人身保險(xiǎn)《關(guān)于進(jìn)一步完善人身保險(xiǎn)精算制度的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)人身保險(xiǎn)精算制度的通知》保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)督工作通知等。今年年初，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于提交中短期業(yè)務(wù)報(bào)告的通知》，要求自2017年1月1日起每月提交中短期產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)。今年1月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)基金股票投資的監(jiān)管，明確禁止與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu)上市公司，并要求重大股票投資事后備案。

王國(guó)軍說：加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)資金使用的監(jiān)督，一方面有助于實(shí)現(xiàn)債務(wù)端與資產(chǎn)端的匹配，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)整體均衡發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。

規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)

不可忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的爆炸性發(fā)展也給監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了新的挑戰(zhàn)。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)，2016年，共有117家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了2347.97億元的簽約保費(fèi)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司56家，簽約保費(fèi)403.02億元；人身保險(xiǎn)公司61家，簽約保費(fèi)1944.95億元。2016年新增互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)單61.65億元，占新增保單總數(shù)的64.59%。

同時(shí)，這也伴隨著信息披露不足、產(chǎn)品開發(fā)不規(guī)范、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、反欺詐能力有待提高等問題。在中國(guó)保監(jiān)會(huì)最近發(fā)布的《保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步參與社會(huì)保障綜合治理指導(dǎo)意見》中，明確要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管，控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

去年10月13日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)等14個(gè)部門發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整改實(shí)施計(jì)劃》，從互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價(jià)值業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)跨境業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和配套措施四個(gè)方面實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。重點(diǎn)查處和糾正保險(xiǎn)公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、虛假描述、片面或夸大過去業(yè)績(jī)、非法承諾收入、保險(xiǎn)公司與不合格的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為。

相關(guān)專家表示，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)監(jiān)管的一個(gè)新領(lǐng)域過創(chuàng)新解決這一領(lǐng)域的新問題和新情況，將考驗(yàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的智慧。

想了解更多新聞資訊或有保險(xiǎn)規(guī)劃需求的朋友，點(diǎn)擊下方圖片，免費(fèi)報(bào)名咨詢，會(huì)有專業(yè)理財(cái)師為您耐心講解，協(xié)助規(guī)范投保并提供周全的后續(xù)理賠服務(wù)。