導讀:
在“互聯(lián)網(wǎng)+席卷下,一些關鍵領域的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)展開。近日,人力資源和社會保障部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)印發(fā)》+《人社2020行動計劃通知》(以下簡稱《通知》),全面部署人社領域的互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃。近日,人力資源和社會保障部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)印發(fā)》+《人社2020行動計劃通知》(以下簡稱《通知》),全面部署人社領域的互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃。
該通知要求在2018年之前推廣互聯(lián)網(wǎng)+人力資源與社會試點示范工作:初步建成,推進互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障發(fā)展的創(chuàng)新能力體系,將一批行動主題納入應用示范,探索形成一批可持續(xù)、可推廣的創(chuàng)新發(fā)展模式?;ヂ?lián)網(wǎng)在2020年之前實現(xiàn)+人力資源和社會保障的多元化和大規(guī)模發(fā)展:建立相對完善的創(chuàng)新能力體系,形成在線和離線整合、有序的服務連接、標準化、安全、高效的互聯(lián)網(wǎng)+全面深化人社發(fā)展格局和各項行動主題。
對于在線服務,該通知的要求是完成和處理整個過程,從服務廣度和服務深度兩個維度提出了目標。該通知還指出,要提高12333電話服務能力,大力發(fā)展移動客戶端、自助終端、微信等服務渠道,實現(xiàn)在線渠道的整合,與實體大廳的服務聯(lián)系。
騰訊研究院最新發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)》+根據(jù)人力資源和社會保障發(fā)展白皮書,從微信城市服務平臺來看,人力資源和社會保障服務已基本覆蓋人力資源、就業(yè)和廣度社保其中,社會保障服務覆蓋面最廣。總體而言,我國仍處于發(fā)展階段,區(qū)域覆蓋率有待提高。在滲透性方面,人力資源和社會保障服務的區(qū)域滲透率僅為34.3%,低于交通、公安、醫(yī)療等領域。
在業(yè)界看來,作為互聯(lián)網(wǎng)+隨著《通知》對2018年和2020年兩個時間點的設定,互聯(lián)網(wǎng)+人社已進入倒計時階段。
“互聯(lián)網(wǎng)+加快人社共建
隨著時間點的確定,相關各方的步伐開始進一步協(xié)調(diào)和加快。
11月30日,由騰訊主辦的2016互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障部信息中心總工程師張資源和社會保障部信息中心總工程師張家輝在會上表示:十二五全面發(fā)展后,人力資源和社會保障體系初步建成了覆蓋各項業(yè)務、覆蓋各類人員和整個生命周期的大數(shù)據(jù)、基礎設施平臺和10億張應用社會保障卡,為‘互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障建設奠定了良好的基礎。一些地區(qū)首先進行了探索和嘗試,也為互聯(lián)網(wǎng)+人社探索了非常寶貴的經(jīng)驗。然而,對于我們整個人社系統(tǒng)來說,互聯(lián)網(wǎng)+人社還是一件新事,還需要我們一起努力。
互聯(lián)網(wǎng)來,互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障是中國最大、最復雜的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。單靠人力資源和社會保障系統(tǒng)本身,很難涵蓋云計算、大數(shù)據(jù)、身份識別、移動支付、安全、位置服務等方面。對此,張加會也表達了人社系統(tǒng)的開放態(tài)度,共享是互聯(lián)網(wǎng)+靈魂;共建就是大家相互合作,共同創(chuàng)新;共贏就是希望人民群眾受益,人社事業(yè)發(fā)展,合作伙伴成長。
事實上,各地的互聯(lián)網(wǎng)+騰訊作為人社試點工作中最大的移動平臺,已經(jīng)在扛鼎。根據(jù)騰訊的數(shù)據(jù),目前微信月活躍賬戶8.46億,手機QQ月活躍賬戶達到6.47億,使騰訊用戶總規(guī)模接近人力資源和社會保障服務9.3億用戶。微信城市服務覆蓋城市125個,全國公眾號719個。通過微信或手機QQ,用戶可以查詢社保、醫(yī)保、公積金快速連接人力資源和社會保障部門和第三方服務機構(gòu)。
“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障不僅是一個產(chǎn)業(yè)風口,也是一種社會責任。騰訊希望與人力資源和社會保障部門和各行各業(yè)的合作伙伴共同建設、共享和共贏,建立開放的互聯(lián)網(wǎng)+騰訊副總裁王波表示,人社生態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+人社刻不容緩
盡管騰訊和當?shù)厝肆Y源和社會保障部門一直在積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障,但與許多其他行政部門類似,人力資源和社會保障體系也存在信息島現(xiàn)象。分部門管理和區(qū)域?qū)嵤┑墓芾憩F(xiàn)狀導致退休職工、在職職工、農(nóng)村醫(yī)療保險、優(yōu)撫對象、特困救助對象等各種數(shù)據(jù)和信息存儲在不同的系統(tǒng)中,分散在不同的部門,由于標準規(guī)范不統(tǒng)一,難以實現(xiàn)互聯(lián)互通操作。
對此,互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會保障發(fā)展白皮書指出,社會保障持續(xù)擴張、人口老齡化、流動遷移活躍等問題需要新的管理手段。2015年,中國65歲以上人口達到1.44億,是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家。2015年,流動人口達到2.47億,占總?cè)丝诘?8%,相當于每六個人中的一個是流動人口?;钴S人口流動遷移引爆社保、醫(yī)保等異地業(yè)務需求……這些問題需要建立一個更大容量、更統(tǒng)一、更精細的社會保障信息系統(tǒng)來解決,這也是加快人力資源和社會信息化進化的最直接動力。
人力資源和社會保障部專家咨詢委員、國務院醫(yī)療改革辦公室專家咨詢委員沈曙光指出:例如,異地就醫(yī)是一個題,遇到這個問題會更痛苦。在過去的十年里,人力資源和社會保障部門一直在動腦筋,做了很多工作。我知道廣東人力資源和社會保障部門已經(jīng)建立了這個系統(tǒng),四川也建立了這個平臺?,F(xiàn)在每個地方都在做自己的工作。如果國家層面以某種方式實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),將給人民帶來好消息。人力資源和社會保障數(shù)據(jù)是中國最大的數(shù)據(jù),它與許多行業(yè)有關。其數(shù)據(jù)一旦被社會使用,就能在很大程度上促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/p>
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