導(dǎo)讀：
在“互聯(lián)網(wǎng)+席卷下，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)展開(kāi)。近日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)印發(fā)》+《人社2020行動(dòng)計(jì)劃通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，全面部署人社領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。近日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)印發(fā)》+《人社2020行動(dòng)計(jì)劃通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，全面部署人社領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。

該通知要求在2018年之前推廣互聯(lián)網(wǎng)+人力資源與社會(huì)試點(diǎn)示范工作：初步建成，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障發(fā)展的創(chuàng)新能力體系，將一批行動(dòng)主題納入應(yīng)用示范，探索形成一批可持續(xù)、可推廣的創(chuàng)新發(fā)展模式?；ヂ?lián)網(wǎng)在2020年之前實(shí)現(xiàn)+人力資源和社會(huì)保障的多元化和大規(guī)模發(fā)展：建立相對(duì)完善的創(chuàng)新能力體系，形成在線和離線整合、有序的服務(wù)連接、標(biāo)準(zhǔn)化、安全、高效的互聯(lián)網(wǎng)+全面深化人社發(fā)展格局和各項(xiàng)行動(dòng)主題。

對(duì)于在線服務(wù)，該通知的要求是完成和處理整個(gè)過(guò)程，從服務(wù)廣度和服務(wù)深度兩個(gè)維度提出了目標(biāo)。該通知還指出，要提高12333電話服務(wù)能力，大力發(fā)展移動(dòng)客戶端、自助終端、微信等服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)在線渠道的整合，與實(shí)體大廳的服務(wù)聯(lián)系。

騰訊研究院最新發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)》+根據(jù)人力資源和社會(huì)保障發(fā)展白皮書(shū)，從微信城市服務(wù)平臺(tái)來(lái)看，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)已基本覆蓋人力資源、就業(yè)和廣度社保其中，社會(huì)保障服務(wù)覆蓋面最廣。總體而言，我國(guó)仍處于發(fā)展階段，區(qū)域覆蓋率有待提高。在滲透性方面，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)的區(qū)域滲透率僅為34.3%，低于交通、公安、醫(yī)療等領(lǐng)域。

在業(yè)界看來(lái)，作為互聯(lián)網(wǎng)+隨著《通知》對(duì)2018年和2020年兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的設(shè)定，互聯(lián)網(wǎng)+人社已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

“互聯(lián)網(wǎng)+加快人社共建

隨著時(shí)間點(diǎn)的確定，相關(guān)各方的步伐開(kāi)始進(jìn)一步協(xié)調(diào)和加快。

11月30日，由騰訊主辦的2016互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障部信息中心總工程師張資源和社會(huì)保障部信息中心總工程師張家輝在會(huì)上表示：十二五全面發(fā)展后，人力資源和社會(huì)保障體系初步建成了覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、覆蓋各類(lèi)人員和整個(gè)生命周期的大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和10億張應(yīng)用社會(huì)保障卡，為‘互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。一些地區(qū)首先進(jìn)行了探索和嘗試，也為互聯(lián)網(wǎng)+人社探索了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而，對(duì)于我們整個(gè)人社系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)+人社還是一件新事，還需要我們一起努力。

互聯(lián)網(wǎng)來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障是中國(guó)最大、最復(fù)雜的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。單靠人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)本身，很難涵蓋云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、身份識(shí)別、移動(dòng)支付、安全、位置服務(wù)等方面。對(duì)此，張加會(huì)也表達(dá)了人社系統(tǒng)的開(kāi)放態(tài)度，共享是互聯(lián)網(wǎng)+靈魂；共建就是大家相互合作，共同創(chuàng)新；共贏就是希望人民群眾受益，人社事業(yè)發(fā)展，合作伙伴成長(zhǎng)。

事實(shí)上，各地的互聯(lián)網(wǎng)+騰訊作為人社試點(diǎn)工作中最大的移動(dòng)平臺(tái)，已經(jīng)在扛鼎。根據(jù)騰訊的數(shù)據(jù)，目前微信月活躍賬戶8.46億，手機(jī)QQ月活躍賬戶達(dá)到6.47億，使騰訊用戶總規(guī)模接近人力資源和社會(huì)保障服務(wù)9.3億用戶。微信城市服務(wù)覆蓋城市125個(gè)，全國(guó)公眾號(hào)719個(gè)。通過(guò)微信或手機(jī)QQ，用戶可以查詢社保、醫(yī)保、公積金快速連接人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，也是一種社會(huì)責(zé)任。騰訊希望與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和各行各業(yè)的合作伙伴共同建設(shè)、共享和共贏，建立開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)+騰訊副總裁王波表示，人社生態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+人社刻不容緩

盡管騰訊和當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)一直在積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障，但與許多其他行政部門(mén)類(lèi)似，人力資源和社會(huì)保障體系也存在信息島現(xiàn)象。分部門(mén)管理和區(qū)域?qū)嵤┑墓芾憩F(xiàn)狀導(dǎo)致退休職工、在職職工、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、優(yōu)撫對(duì)象、特困救助對(duì)象等各種數(shù)據(jù)和信息存儲(chǔ)在不同的系統(tǒng)中，分散在不同的部門(mén)，由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通操作。

對(duì)此，互聯(lián)網(wǎng)+人力資源和社會(huì)保障發(fā)展白皮書(shū)指出，社會(huì)保障持續(xù)擴(kuò)張、人口老齡化、流動(dòng)遷移活躍等問(wèn)題需要新的管理手段。2015年，中國(guó)65歲以上人口達(dá)到1.44億，是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)1億的國(guó)家。2015年，流動(dòng)人口達(dá)到2.47億，占總?cè)丝诘?8%，相當(dāng)于每六個(gè)人中的一個(gè)是流動(dòng)人口?；钴S人口流動(dòng)遷移引爆社保、醫(yī)保等異地業(yè)務(wù)需求……這些問(wèn)題需要建立一個(gè)更大容量、更統(tǒng)一、更精細(xì)的社會(huì)保障信息系統(tǒng)來(lái)解決，這也是加快人力資源和社會(huì)信息化進(jìn)化的最直接動(dòng)力。

人力資源和社會(huì)保障部專(zhuān)家咨詢委員、國(guó)務(wù)院醫(yī)療改革辦公室專(zhuān)家咨詢委員沈曙光指出：例如，異地就醫(yī)是一個(gè)題，遇到這個(gè)問(wèn)題會(huì)更痛苦。在過(guò)去的十年里，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)一直在動(dòng)腦筋，做了很多工作。我知道廣東人力資源和社會(huì)保障部門(mén)已經(jīng)建立了這個(gè)系統(tǒng)，四川也建立了這個(gè)平臺(tái)?，F(xiàn)在每個(gè)地方都在做自己的工作。如果國(guó)家層面以某種方式實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，將給人民帶來(lái)好消息。人力資源和社會(huì)保障數(shù)據(jù)是中國(guó)最大的數(shù)據(jù)，它與許多行業(yè)有關(guān)。其數(shù)據(jù)一旦被社會(huì)使用，就能在很大程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

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