導讀: 市三公資金持續(xù)下降,去年外地人員可參保等因素導致生育保險赤字1.68億元。
昨天,市財政局局長李英民代表大會常務委員會第二十八次會議上,市財政局局長李英金透露,下一步將試行2017-2019年中期財政計劃。此外,對于目前醫(yī)療保險余額不足的問題,城市計劃探索與商業(yè)保險機構(gòu)合作分擔超支風險,研究建立資金不足時的財政保障機制。
李英津在撰寫《北京市2015年市級決算草案報告》時表示,2015年,市黨政機關(guān)和事業(yè)單位財政撥款總額為6.4億元,比預算下降22.3%。據(jù)了解,因公出國(境)費用為1.2億元,比預算下降24%。市級因公出國(境)團組1378人,共4772人,人均因公出國(境)費用2.4萬元。公務接待費0.2億元,比預算下降62.1%。公務用車購運維護費5億元,比預算下降17.9%。其中,黨政機關(guān)、全額撥款機構(gòu)更新購置車輛10輛,平均購置費32.9萬元。實際車輛19705輛,黨政機關(guān)和事業(yè)單位全額撥款,平均運行維護費2.5萬元。
李英津指出,2015年市基礎設施建設投資515億元,主要用于京津冀交通一體化發(fā)展項目、棚戶區(qū)改造、空氣污染防治、平原造林等生態(tài)環(huán)境建設項目、道路管網(wǎng)改造等城市治理項目。此外,隨著營改增試點的運行,2015年北京試點納稅人稅負下降或持平,總減稅357.8億元。
保險
醫(yī)療保險支付改革 研究建立財政保障機制
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險2015年余額為66.92億元,滾存余額為293.98億元,收支平衡略有余額。醫(yī)療保險滾存結(jié)余相當于4.9個月的支出水平,略高于去年4.2個月。
根據(jù)人力資源和社會保障部等部門的規(guī)定,醫(yī)療保險總體規(guī)劃基金的累計余額原則上應控制在6-9個月的平均支付水平,累計余額低于3個月的平均支付水平,低于國家規(guī)定的控制水平。為此,城市將進一步推進醫(yī)療保險支付方式改革,探索與商業(yè)保險機構(gòu)合作分擔超額支付風險,研究建立資金不足時的財政保障機制。
生育保險基金 2015年赤字1.68億元
2015年生育保險基金收支赤字1.68億元,滾存余額降至32.78億元。
《社會保險《法》實施后,外籍人員也可以參加生育保險,使我市生育保險參保人數(shù)大幅增加。同時,由于北京的外籍人員大多是生育年齡較大的年輕人,潛在的享受待遇人數(shù)大幅增加。從政策實施到被保險人享受生育待遇,政策影響集中在過去兩年,享受待遇的人數(shù)顯著增加,導致基金支出激增。對此,我市將嚴格規(guī)范基金支出資格審批和待遇審批,對基金支出進行更加精細化的管理。
機關(guān)事業(yè)單位 養(yǎng)老保險下半年新政實施
昨天,市財政局局長李穎津在十四屆人大常委會第二十八次會議上表示,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險該基金的相關(guān)政策正在制定中,預計將于下半年正式實施。此外,今年下半年,該市將公布北京市行政費用、企業(yè)相關(guān)行政費用和政府基金目錄清單。
針對2016年下半年的重點財務工作,李英津表示,將公開北京的行政費用,嚴格控制新的行政審批。
兩年內(nèi)降低養(yǎng)老保險費率144億元
2016年5月至2018年4月,2018年4月,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金繳費率從28%降至27%。費率降低后,職工基本養(yǎng)老保險每月減輕企業(yè)負擔約6億元,兩年內(nèi)達到144億元,對未來兩年我市職工基本養(yǎng)老保險基金的運營產(chǎn)生一定影響。
2016年5月至2018年4月,2018年4月,本市失業(yè)保險基金繳費率從1.2%降至1%。費率降低后,失業(yè)保險每月減輕企業(yè)負擔約1億元,兩年內(nèi)達到24億元,對未來兩年我市失業(yè)保險基金的運營產(chǎn)生一定影響。
審計
14億軌道線路拆遷資金未及時退還
在昨天召開的第十四屆市人大常委會第二十八次會議上,北京市審計局局長吳素芳在《2015年北京市預算執(zhí)行等財政收支審計工作報告》中表示,審計覆蓋范圍擴大到60個市級部門,比去年增加了50%,報告結(jié)束后,審計結(jié)果將按程序及時向社會公布。
6.61億元 在公立醫(yī)院財政補貼資金審計過程中,發(fā)現(xiàn)部分大型設備不具備安裝和使用條件,相關(guān)醫(yī)院立即申報預算。預算批準后,設備閑置現(xiàn)象更加突出。截至審計日,5家醫(yī)院閑置設備已達到6.61億元,部分設備已購買近3年,仍未投入使用。
1963萬元 在使用空氣和水污染防治專項資金方面,審計發(fā)現(xiàn)個別單位虛報空氣污染防治資金。三個單位通過多次報告或多次申報獲得1963萬元燃煤鍋爐改造補貼。此外,審計抽查五個區(qū)域發(fā)現(xiàn),90%以上的公共自行車和配套設施投資1.6億元尚未實施,并納入資產(chǎn)管理。
14億元 審計軌道交通建設時,發(fā)現(xiàn)部分軌道交通線路拆遷資金未及時退還。自2011年以來,地鐵10號線二期等9條線路拆遷資金14.26億元,滯留在相關(guān)區(qū)財政局和建設主管部門,尚未返還北京投資公司,增加了軌道交通建設資金的利息負擔。
此外,4號線等3條線路已建成通車,但3條線路4名股東資本尚未實繳,涉及6.86億元。從審計角度看,未來幾年軌道交通建設財政投入缺口較大,需要引入社會資本。
根據(jù)《北京市城市軌道交通建設規(guī)劃(2014-2020)》所列的建設規(guī)劃、建設規(guī)模和實際投資進度,未來8年軌道交通建設平均每年面臨200多億元的財政投資差距。
13.55萬元 在市大型專項資金審計過程中,審計部門發(fā)現(xiàn)部分城市環(huán)境綜合改善大型專項資金安排支持中小型河流治理水建設,園林博覽會宣傳布局、農(nóng)村醫(yī)務室和活動站建設,超出規(guī)定使用范圍,涉及5479.07萬元。審計發(fā)現(xiàn),兩個街道辦事處挪用社會建設項目13.55萬元,用于公務用車加油卡充值和辦公費。
審計整改情況 年底前向人大報告
據(jù)市審計局介紹,各被審計單位的整改工作仍在進行中。
年底前,市政府將向市人大常委會專題報告審計整改情況。此外,審計還發(fā)現(xiàn),個別單位騙取財政資金私存,用于支付餐費、購買禮品、非法裝修辦公場所,涉及356.16萬元。個人委托經(jīng)營公共資產(chǎn)的企業(yè)管理人員將683萬元存入個人賬戶,購買投資基金獲利。對此,市審計局已將其移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)處理。
想了解更多新聞資訊或有保險規(guī)劃需求的朋友,點擊下方圖片,免費報名咨詢,會有專業(yè)理財師為您耐心講解,協(xié)助規(guī)范投保并提供周全的后續(xù)理賠服務。
原創(chuàng)文章,作者:譜藍保-車車,如若轉(zhuǎn)載,請注明出處:http://www.meijia.ac.cn/bxzs/bxnew/52797.html