導(dǎo)讀: 5月27日,由中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)主辦、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)企業(yè)工作委員會(huì)協(xié)辦、上海益寶健康管理有限公司主辦的中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚慶海在專題研討會(huì)上表示,加快商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展不僅是保險(xiǎn)市場(chǎng)自身發(fā)展的迫切要求,也是促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和健康中國建設(shè)的要求。
商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展迫切需要加快
2016年1月1日,商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策正式實(shí)施。隨著政策的改善,各大保險(xiǎn)企業(yè)也在全面布局商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)。據(jù)了解,截至5月27日,共有陽光人壽、泰康養(yǎng)老、人保健康中國人壽等12家公司批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其中11家已批準(zhǔn)銷售相關(guān)產(chǎn)品。此外,稅優(yōu)健康保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已在31個(gè)城市開展。
根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù),100多家保險(xiǎn)公司相繼開展了商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),涵蓋疾病保險(xiǎn)的產(chǎn)品有2300多種醫(yī)療險(xiǎn)、護(hù)理險(xiǎn)殘疾收入損失險(xiǎn)四類。2015年商業(yè)健康保險(xiǎn)原件保費(fèi)收入2410.47億元,同比增長(zhǎng)51.87%。此外,從2012年到2015年,我國健康保費(fèi)年復(fù)合增長(zhǎng)率約為41%,其中2015年增長(zhǎng)率最高,達(dá)到51%。
姚慶海說:雖然商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品它涵蓋了廣泛的領(lǐng)域,但也需要加強(qiáng)創(chuàng)新,以滿足人們的健康安全需求。目前,中產(chǎn)階級(jí)商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)績(jī)不足,產(chǎn)品需求與健康風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)業(yè)鏈的整合也不足。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),雖然保險(xiǎn)公司在增加稅收健康保險(xiǎn)市場(chǎng)布局的同時(shí),人保健康、陽光人壽、泰康養(yǎng)老的個(gè)人稅收健康保險(xiǎn)收入僅為100多萬元,最高不超過200萬元。保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
值得注意的是,稅優(yōu)健康保險(xiǎn)作為商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,不得按規(guī)定設(shè)置免賠額;被保險(xiǎn)人既往病史不得拒絕保險(xiǎn),保證續(xù)保;保險(xiǎn)金額不得低于20萬元,可適當(dāng)減少首次疾病保險(xiǎn);個(gè)人賬戶不得收取初始費(fèi)用。業(yè)內(nèi)有人表示,保險(xiǎn)公司參與這一領(lǐng)域?qū)⒚媾R盈利能力的考驗(yàn)。
醫(yī)療保險(xiǎn)存短板 企業(yè)年金份額有待加強(qiáng)
根據(jù)第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2013年中國因經(jīng)濟(jì)困難住院未住院的比例達(dá)到7.4%。其中,西部農(nóng)村地區(qū)達(dá)到8.3%,說明中國雖然實(shí)現(xiàn)了國家醫(yī)療保險(xiǎn),但基本醫(yī)療保障水平還是比較低的,人民群眾還承擔(dān)著沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān),醫(yī)療保障水平還存在不足。
姚慶海認(rèn)為,國家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,分階段減少企業(yè)社保商業(yè)健康保險(xiǎn)將成為填補(bǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)缺口的重要力量。
此外,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚洪杰透露,目前企業(yè)福利制度僵化,水平低,彈性不足,沒有真正滿足不同群體的需求。養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度方面,企業(yè)年金發(fā)展緩慢,企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面和比例很小。他建議保險(xiǎn)公司大力發(fā)展疾病保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)從健康管理入手,不斷改革和完善慢性病管理等健康管理服務(wù)中的服務(wù)內(nèi)容。
大病保險(xiǎn)更像是壽險(xiǎn),只有定額補(bǔ)償,在醫(yī)療改革中的作用有限,沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療改革要求的商業(yè)健康保險(xiǎn)在三醫(yī)聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮積極作用。如果保險(xiǎn)公司只關(guān)注重大疾病保險(xiǎn),視野太窄了。因此,中國保監(jiān)會(huì)在選擇個(gè)人健康保險(xiǎn)免稅產(chǎn)品時(shí)選擇了成本補(bǔ)償產(chǎn)品,放棄了重大疾病產(chǎn)品。 保監(jiān)會(huì)壽險(xiǎn)部衛(wèi)生保險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人李航認(rèn)為,只有充分發(fā)揮主觀主動(dòng)性,提高衛(wèi)生管理和服務(wù)水平,在衛(wèi)生保險(xiǎn)專業(yè)管理方面取得成就,才能在醫(yī)療改革中找到發(fā)展階段。
此外,他說,享受稅收健康保險(xiǎn)政策的人是整體身體狀況最好的人,因此保險(xiǎn)公司可以接受疾病保險(xiǎn)的人。目前,稅收健康保險(xiǎn)缺乏的不是市場(chǎng)需求,而是保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)能力、實(shí)力和責(zé)任。它還需要提高社會(huì)各部門的理解,加強(qiáng)宣傳和推廣。
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