導(dǎo)讀： 近兩年泛新事件后，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)代理許可證的審批終于開(kāi)門(mén)。近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了北京、浙江、重慶、廣東、上海五家保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。最近，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了北京、浙江、重慶、廣東、上海五家保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。分析人士表示，保險(xiǎn)代理許可證的自由化可能意味著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)正常發(fā)展軌道，在一系列新的監(jiān)管政策的指導(dǎo)下，未來(lái)的行業(yè)發(fā)展將面臨更多的機(jī)遇。

保險(xiǎn)代理審批重新開(kāi)門(mén)

據(jù)了解，批準(zhǔn)的五家保險(xiǎn)代理公司有：中安時(shí)尚（北京）保險(xiǎn)代理有限公司、浙江騰保險(xiǎn)代理有限公司、東風(fēng)南方保險(xiǎn)代理有限公司、重慶遠(yuǎn)見(jiàn)保險(xiǎn)代理有限公司、上海森浩保險(xiǎn)代理有限公司。

森浩保險(xiǎn)代理公司負(fù)責(zé)人蔡青說(shuō)：從申請(qǐng)工商許可證到獲得許可證，我們花了7個(gè)月的時(shí)間，感覺(jué)就像一位母親從懷孕到嬰兒出生一樣。作為上海保險(xiǎn)中介許可證發(fā)放后的第一個(gè)，事實(shí)上，我們和上海保險(xiǎn)監(jiān)督管理局都處于磨合和適應(yīng)的過(guò)程中。

據(jù)報(bào)道，與以往申請(qǐng)保險(xiǎn)代理許可證相比，泛新后，規(guī)則發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在注冊(cè)資本的大幅增加和審批后。蔡青表示，目前注冊(cè)資本實(shí)收資本已大幅增加至5000萬(wàn)元，實(shí)行許可證審批后，工商許可證先注冊(cè)。這樣可以有效避免一些小中介公司資金流量小甚至沒(méi)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的情況。同時(shí)，在其他申文件提高了反洗錢(qián)、合規(guī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的要求，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、合規(guī)反洗錢(qián)系統(tǒng)的建立需要在審批前完成。

對(duì)于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)中介同行來(lái)說(shuō)，泛新事件是一個(gè)不可避免的障礙。如何避免類(lèi)似事件再次發(fā)生，已成為整個(gè)行業(yè)面臨的問(wèn)題。

“泛鑫”保險(xiǎn)中介市場(chǎng)確實(shí)是地震。通過(guò)這次事件，我們意識(shí)到”合規(guī)經(jīng)營(yíng)”我們應(yīng)該始終把它放在第一位，所以在公司未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)上，合規(guī)和誠(chéng)信是我們發(fā)展的重點(diǎn)。蔡青表示，從泛鑫事件中可以發(fā)現(xiàn)，涉及的保險(xiǎn)客戶較多，因此在發(fā)展之初，公司將重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展團(tuán)體保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)合作和政府部門(mén)合作，以渠道模式開(kāi)拓市場(chǎng)。

據(jù)報(bào)道，2016年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的審批步伐顯著加快。到目前為止，共有28家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)獲得了許可證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除最近批準(zhǔn)的5家保險(xiǎn)代理公司外，年后共有17家保險(xiǎn)估值公司和6家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司獲得批準(zhǔn)。

事實(shí)上，自去年下半年以來(lái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)放開(kāi)了對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的審批，但作為保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的主要地位得到新公司的批準(zhǔn)。保險(xiǎn)代理人許可證的批準(zhǔn)填補(bǔ)了這一空白。

市場(chǎng)整頓效果初步顯現(xiàn)

對(duì)于國(guó)內(nèi)眾多保險(xiǎn)中介公司來(lái)說(shuō)，這兩年經(jīng)歷了很多風(fēng)雨。

2013年8月，上海最大的保險(xiǎn)中介上海泛新保險(xiǎn)代理公司女老板逃跑事件震驚了整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的重大整改。

2014年4月底，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的清理整頓工作。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波要求清理工作分為五個(gè)階段找出基礎(chǔ)、整改秩序、深化改革、建立規(guī)章制度、總結(jié)和改進(jìn)。

據(jù)了解，在清理整改過(guò)程中，中國(guó)保監(jiān)會(huì)和地方保監(jiān)局共組成543個(gè)檢查組，派出2000多名監(jiān)管干部查實(shí)違法問(wèn)題937人，處罰機(jī)構(gòu)359人，責(zé)任人員385人。其中吊銷(xiāo)許可證62人，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)7人，罰款2800多萬(wàn)元，撤銷(xiāo)資格31人，行業(yè)禁止1人。清理整改有效處理了重大案件

要案和潛在隱患也迫使保險(xiǎn)公司加強(qiáng)控制。從產(chǎn)險(xiǎn)公司的角度來(lái)看，成本已經(jīng)得到遏制，一些不合規(guī)、不合理的中介費(fèi)用不斷收縮，綜合成本逐漸降低。壽險(xiǎn)公司認(rèn)為，銷(xiāo)售誤導(dǎo)率顯著降低，異常退保和支付群體性事件顯著減少。近兩年來(lái)，保險(xiǎn)監(jiān)管的強(qiáng)力清理整頓取得了顯著成效。

事實(shí)上，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)一直存在缺點(diǎn)。近年來(lái)，各種保險(xiǎn)欺詐、非法套現(xiàn)、挪用保費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)決心清理整改的主要原因。

據(jù)媒體報(bào)道，隨著中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的整改和清理越來(lái)越深入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年，2036多家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)被取消資格，其中絕大多數(shù)以汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商為主的兼職機(jī)構(gòu)和50多家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。2015年1月，227家中介機(jī)構(gòu)被取消。從原因上看，一些中介機(jī)構(gòu)自動(dòng)放棄申請(qǐng)更換營(yíng)業(yè)執(zhí)照；另一部分在這一波中介清理整頓中被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制注銷(xiāo)。2015年9月23日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》明確將著力完善準(zhǔn)入退出管理。對(duì)于專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，實(shí)施許可證前的準(zhǔn)入程序，降低注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的開(kāi)放，擴(kuò)大外資經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍。在退出管理方面，逐步形成機(jī)構(gòu)退出與強(qiáng)制監(jiān)管退出有機(jī)結(jié)合的退出機(jī)制。專家表示，過(guò)去兩年中介市場(chǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管風(fēng)暴不僅有利于清理行業(yè)內(nèi)部控制漏洞和頑固疾病，而且有利于凈化和規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。保險(xiǎn)代理業(yè)通過(guò)保監(jiān)會(huì)的有效清理整改檢查，開(kāi)始自我恢復(fù)。從保費(fèi)收入看，2015年上半年，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入13702.53億元，同比增長(zhǎng)19.27%(80%業(yè)務(wù)來(lái)源中介)。中介機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)銷(xiāo)售產(chǎn)品，而是在專業(yè)技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)信息溝通、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售等方面。

專家強(qiáng)調(diào)，2016年一直被稱為保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管之年，主要集中在非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。重點(diǎn)是總結(jié)早期中介檢查的結(jié)果和結(jié)果，披露整改一些問(wèn)題，必須實(shí)施新的制度和規(guī)范?？梢哉f(shuō)，系統(tǒng)的實(shí)施是當(dāng)前的首要任務(wù)。

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

在一系列新的保險(xiǎn)中介管理政策的推動(dòng)下，市場(chǎng)的增值潛力正在吸引更多的資金。

4月14日晚，東方財(cái)富宣布，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元設(shè)立全資子公司上海東方財(cái)富保險(xiǎn)代理有限公司，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，擬定專業(yè)保險(xiǎn)代理的經(jīng)營(yíng)范圍。公司投資設(shè)立保險(xiǎn)代理公司，開(kāi)展保險(xiǎn)專業(yè)代理服務(wù)業(yè)務(wù)，符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，也符合公司一站式互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，公告稱，將進(jìn)一步豐富和完善互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善服務(wù)鏈，擴(kuò)大和深化公司專業(yè)服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步滿足投資者多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，提升用戶體驗(yàn)和粘性?！?/p>

一些分析師表示，東方財(cái)富的最新舉動(dòng)在某種意義上顯示互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)保險(xiǎn)的熱情。由于商業(yè)模式清晰，利潤(rùn)回報(bào)預(yù)期，市場(chǎng)環(huán)境快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)已成為資本最看好的領(lǐng)域之一。

根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2015年互聯(lián)網(wǎng)保費(fèi)收入為2234億元，比2011年增長(zhǎng)近69倍。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步滲透，新的風(fēng)險(xiǎn)形式不斷出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)的需求不斷增加，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的總保費(fèi)和比例將進(jìn)一步增加。就我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的商業(yè)模式而言，大致分為保險(xiǎn)公司建立的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、專業(yè)的第三方保險(xiǎn)中介平臺(tái)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)公司。其中，第三方保險(xiǎn)中介平臺(tái)不屬于任何保險(xiǎn)公司，而是由保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司等保險(xiǎn)中介和兼職代理公司建立的在線保險(xiǎn)平臺(tái)，提供保險(xiǎn)服務(wù)。

此前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)明確指出，鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)探索互聯(lián)網(wǎng)+在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的幫助下，形成的業(yè)務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展小微型、社區(qū)化、門(mén)店化的區(qū)域性專業(yè)機(jī)構(gòu)。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了在業(yè)務(wù)上擁抱互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)外，還表示專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金和交易股權(quán)，這也為保險(xiǎn)中介公司提供了一個(gè)新的舞臺(tái)。

據(jù)悉，2015年，保險(xiǎn)中介涌向新三板，尋求資金支持，逐漸成為行業(yè)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新三板12家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中，2015年上市9家，其中永誠(chéng)保險(xiǎn)除外財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)另外11家公司是保險(xiǎn)代理銷(xiāo)售公司和保險(xiǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

公司的上市不僅局限于新的第三個(gè)董事會(huì)，上市不僅可以改善公司的品牌，實(shí)際上可以改善公司的監(jiān)管，還可以為我們提供足夠的資金。蔡青認(rèn)為，保險(xiǎn)代理上市的好處是不言而喻的。你可以嘗試新的渠道、新的銷(xiāo)售方法和新的管理體系，最終的利潤(rùn)必須是客戶。

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